免费 " 谎言 " 速破功

当地时间 2 月 5 日，美国国务院 " 慷慨 " 宣布：美国政府船只可免费通行巴拿马，并称将为美国政府节省数百万美元。这番看似 " 利好 " 的声明，却在短短几小时后，被巴拿马方面强硬打脸。巴拿马总统穆利诺和巴拿马运河管理局齐发声，直斥美国散布 " 谎言和虚假信息 "，并强调巴拿马运河的主权不容讨论。

巴拿马运河管理局发声明否认让美国政府船只免费通过巴拿马运河。声明说，巴拿马运河管理局以绝对负责任的态度，愿就美国军舰通过运河一事与美相关官员展开对话。

巴管理局声明

百年阴影与 " 夺河 " 的幽灵

巴拿马方面反应强烈，要理解巴拿马的愤怒，就必须回顾巴拿马运河的百年历史。

20 世纪的大半时间里，这条重要的国际水道都处于美国的控制之下。1903 年，美国通过不平等条约获得了运河的开掘、运营以及驻军权，直至 20 世纪末才将运河主权陆续还给巴拿马。这段屈辱的历史，在巴拿马的民族记忆中留下了深深的伤疤，也令巴拿马政府对任何外部干预格外敏感。

从上月底开始，巴拿马民众就已多次走上街头，抗议可能出现的 " 新干预 "。有分析认为，美国若真想 " 重夺运河 "，除非美国真的侵略巴拿马。特朗普 " 夺河 " 的说法实际上是政治施压手段，以迫使巴拿马降低向美国船只的收费，并配合美方完成移民管制工作。

面对美国的压力，巴拿马展现出坚定的立场。当地时间 2 日，巴拿马总统穆利诺在会见到访的美国国务卿鲁比奥时就曾表示，巴拿马运河主权问题不容讨论。

巴拿马总统穆利诺

" 免费午餐 " 背后有三重算计

特朗普政府上台以来，屡次提及 " 重新掌控巴拿马运河 "，甚至暗示不惜动用军事或经济手段。在此背景下，美国国务院突然 " 宣布运河免费通行 "，令舆论普遍怀疑：与其说是为了省钱，不如说是为了 " 立威 "，在拉美地区重拾昔日的霸权声势。

外交学院国际关系研究所教授李海东在接受直新闻记者采访时表示，美国国务院此番高调表态，背后暗含三重意图。首先是在内部 " 表功 "。美国国务院在特朗普政府的外交决策体系内，被视为重要但一度边缘的部门，此时抛出 " 免费过运河 " 这一 " 成绩单 "，意在展示其在美国外交中 " 不可或缺 " 的地位。

其次是" 立威 " 示范。美方渲染出一个夸张的 " 胁迫成果 "，好比告诉拉美其他国家：只要美国愿意施压，就能迫使对方接受不平等条件，从而为美国日后在拉美推行更多强硬政策制造声势。

最后是对内安抚选民。李海东说，省下 " 数百万美元 " 的话题，或许在美国国内具一定吸引力。对于选民而言，这是在疫情与通胀压力下，特朗普团队 " 讨回便宜 "、减少财政支出的一个宣传点。

李海东认为，这场风波尚未了结。美国要想真正重回运河掌控地位，若非采取极端军事或经济手段，" 几百万美元 " 不过是个噱头，根本难以撬动巴拿马主权的坚固基石。但对特朗普政府而言，这种 " 先喊话、再逼迫、后要挟 " 的套路并不陌生，接下来美方或许会继续扩大战略施压范围，试图用外交、经贸甚至军事威慑迫使巴拿马 " 让步 "。

美国转移视线的老套路：" 甩锅 " 中国

为了掩盖其霸权野心，美国政府故技重施，将中国拉入其中，声称中巴合作威胁美国利益。美国军方甚至放言，担心 " 中国在紧急情况下可能会关闭运河 "。对此，李海东认为，这种操作堪称美国典型的 " 借口外交 "：以中国为由，混淆舆论视听，给自身扩大干预巴拿马运河制造理由。

中国外交部发言人郭嘉昆 6 日在例行记者会上重申，中方一贯尊重巴拿马对运河的主权，承认运河作为永久中立国际水道的地位。中方尊重巴拿马政府对运河的管理运营，从不插手运河事务。

2 月 3 日，中国驻巴拿马大使在巴主流报纸发表署名文章《美国，请学会尊重》，呼吁美国尊重巴拿马的主权，停止干预其内政。文章称，在国际社会里，所有国家一律平等，都有自主发展外交关系的权力，谁也没有资格对他国颐指气使，发号施令。美国要创造美洲的黄金时代，首先得尊重其他国家，问一问拉美人民想要一个什么样的时代。

事实上，在中巴关系正常发展框架下，双方的经贸与基建合作互利共赢，早已成为许多拉美国家学习的典范。美方将其视为 " 威胁 "，更多是出于 " 遏制中国 "" 巩固后院 " 的冷战思维。

李海东指出，美国并非真关心所谓 " 中国威胁 "，而是想套用 " 后院 " 思维和霸权逻辑，强化其在拉美地区的存在与影响力。巴拿马运河本是全球通道，若美方真要将其军事化、排他化，势必会引发更多国家共同反对。历史早已证明，" 炮舰政策 " 时代一去不复返，唯有相互尊重、合作共赢，才是当今国际政治的主旋律。

作者丨田鑫

排版丨李烁

编辑丨林潇

审校丨黄海宁

监制丨池薇